“实效”企业架构PEAF创造者Kevin L. Smith面临这样一个难题：解释一个相对不熟悉的概念，也就是说框架可以提供两种类型的企业架构。

　　首先，企业架构自然主要关注IT问题。“可能90%的探讨设计关注面向IT的EA。但是事实上IT组织发现他们的大多数问题起源于与业务的分离。IT组织应该巧妙地协助业务进入到真正的企业架构中，企业架构是关于战略计划的一切内容，”他说道。

　　还有一些其他类型的企业架构框架（PEAF就是其中一种）加入。第二种EA关注贯穿企业的业务流程。相比之下，面向IT的EA的核心更加颗粒化，而且和项目管理领域更相关。

　　根据Smith所述，IT部门经常“感到没有企业架构和承担所有导致的结果问题过错的痛楚”。现在越来越多的企业开始熟悉企业架构的概念，越来越多的IT部门明确了没有企业架构他们不能进一步改善。这也是为什么有些IT部门把EA愿景推到业务领导面前。

　　PEAF基于Smith在IT领域三十年的经验，首先作为一个软件开发者，然后是作为一个系统分析师、架构师和咨询师。在最后一个角色中，Smith表示他有机会见证了很多组织尝试实施基于IT的EA，他们都失败了。“PEAF没有被成功证明，由于缺乏理解，所以人们在尝试构建企业架构的时候失败了，” Smith讲道。

　　Smith意识到自己的这些观察可能成为一些新生事物的胚芽，在2008年末，他开始尝试将其观察放到一种通用格式中，最终成为企业架构框架。

　　在PEAF的案例中，Smith认为框架方法解决了企业中所有不同的部分，甚至包括文化。“考虑了业务和IT之间的关系，但是不仅限于此。”实际上，Smith指出PEAF差不多需要第二种框架的部署，这种框架高度关注IT。因此，PEAF和其他EA，像TOGAF实际上是互补的。

　　“TOGAF会告诉你做什么和如何文档化做什么。但是它对IT和业务之间的关系没有帮助，这更多的是关于文化和沟通的问题，而不是IT，”他如是说道。信息技术对于业务是很重要的，“但是为了让整个企业共同运作是完全不同的挑战。”