2012年3月在国务院政府工作报告附录部分中，政府对云计算给出了官方的解释，体现了政府对云计算产业的高度重视和美好愿景。云计算在工作报告中是这样定义的：“云计算是基于互联网的服务的增加、使用和交付模式，通常涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源，是传统计算机和网络技术发展融合的产物，它意味着计算能力也可作为一种商品通过互联网进行流通。”

　　云计算是新一代信息技术的重要发展方向，是我国新一代信息技术产业实现创新突破、跨越式发展的战略机遇。尤其是当前，对中国而言是发展云计算的最佳时机，也是国内软硬件厂商赶超国外企业的重大机遇。中国政府高度重视云计算产业发展，积极探索云计算发展之路，将北京、上海、深圳、杭州和无锡等五座城市列为云计算的示范城市，财政部、发改委和工信部联合设立国家专项配套资金支持云计算示范应用，精心遴选了12个重点项目，以15亿元的真金白银护航云计算的落地之旅。各大国产软硬件厂商也积极开拓云计算业务，比如我们耳熟能详的百度云平台、淘宝阿里巴巴云、移动大云等。

　　在低碳经济和两化融合的大潮中，绿色节能的云计算将推动我国产业结构调整。当前我国经济区域差异化较大，进入后工业化发展阶段，云计算产业的发展对这些地区经济起到技术引领作用，也产生了诸多新的需求，而云计算最大的特点在于低成本和高效率。通过实施云计算，可以实现人员、软硬件以及能源的节约，缓解行业资源使用不足的现状。云计算强大的数据处理能力和物联网所倡导的便捷高效的管理控制方式，更是与节能减排这种理念不谋而合。在这样的大背景下，云计算行业的发展前景更加乐观。

　　云计算对于企业而言，最明显的是企业边际成本递减。前期投入大量的成本是不可避免的，而且投入之后的成本具有沉没属性，这种投入同固定资产投入有所不同。因为一个用户和一万个用户所付出的平台的固定成本几乎是一样的。此外，随着供给的扩大而递增，边际收益递增，与一般的传统产品生产正好相反，但是与软件产品的经济学特征表现出强烈的一致性。正如梅特卡夫法则一样，规模经济性在云计算的产业规模中就存在强者更强，弱者更弱的现象。

　　云计算的目标是将各种IT资源以服务的方式通过互联网交付给用户。虚拟化实现了IT资源的逻辑抽象和统一调度，在大规模数据中心管理和解决方案交付方面发挥着巨大的作用。

下载PDF版本

　　专家简介

刘龙庚，工业和信息化部软件与集成电路促进中心（CSIP）软件处处长，赛普评测中心常务副主任，在国内重要学术刊物和国际会议上发表文章10余篇；先后出版专著两本。多次参与工业和信息化部各种技术标准、产业政策、战略研究规划的起草与制定。